Étude sur la gouvernance

Conduite par trois chercheurs associés à L’Observatoire de l’administration publique, cette recherche concerne l’évolution du modèle québécois de gouvernance, c’est-à-dire les transformations passées et les mutations prévisibles en matière de gouverne et de gestion publique au Québec.

Une première étape de cette recherche a déjà été complétée. Elle s’est concrétisée par des entrevues avec 28 acteurs clés au printemps 2004. Les répondants provenaient de divers horizons :
  • personnes ayant exercé des fonctions ministérielles
  • anciens hauts fonctionnaires
  • leaders du monde associatif
  • chefs syndicaux
  • dirigeants du monde de l’entreprise coopérative ou privée

L’analyse des propos recueillis est présentée dans le rapport de recherche intitulé L’évolution du modèle québécois de gouvernance : le point de vue des acteurs. Un examen et une mise en perspective des points de vue exprimés par les interviewés concernant la place et le rôle de l’État et la participation citoyenne sont proposés dans la version provisoire d’un texte intitulé La gouvernance au Québec : rôle de l’État et participation citoyenne.

Pour la deuxième étape, des groupes de discussion ont été tenus autour des cinq thèmes suivants :

  • place de l’État et participation citoyenne
  • développement économique et régional et rôle de l’État
  • services de santé et rôle de l’État
  • services d’éducation et rôle de l’État
  • structure et fonctionnement de l’administration publique

Cinquante-cinq personnes, praticiens et universitaires oeuvrant dans les différents domaines ont participé aux discussions. Ils devaient réagir aux différents constats et apprécier les souhaits exprimés par les interviewés concernant l’évolution prévisible en regard du thème proposé. Des textes de base ont été produits pour chaque groupe de discussion. Les données recueillies sont en cours d’analyse.

Rapport de recherche 
PDF . . . L’évolution du modèle québécois de gouvernance : le point de vue des acteurs

Texte (version provisoire) 
PDF . . . La gouvernance au Québec : rôle de l’État et participation citoyenne

Textes de base pour les groupes de discussion 
PDF . . . Place, rôle de l’État et participation citoyenne 
PDF . . . Développement économique et régional 
PDF . . . Secteur de la santé et des services sociaux 
PDF . . . Secteur de l’éducation 
PDF . . . Organisation et fonctionnement administratif

Articles de journaux
Le Devoir, mardi 8 novembre 2005 
PDF . . . Les conditions gagnantes pour un changement en profondeur

Le Soleil, lundi 7 novembre 2005 
PDF . . . Manifeste « pour un Québec lucide »


Les chercheurs

  • Louis Côté, professeur à l’ENAP et directeur de L’Observatoire de l’administration publique (louis.cote@enap.ca)
  • Benoît Lévesque, professeur associé à l’ENAP et à l’UQAM, cofondateur et directeur du Centre de recherche sur les innovations sociales de 1986 à 2003 (levesque.benoit@uqam.ca)
  • Guy Morneau, ancien président-directeur général de la Régie des rentes du Québec (guy.morneau@enap.ca)